第二，议程设置失灵。新任领导刚上任，却没有提出让民众有感的重大改革行动，欠缺议程设置能力，迄未展现其领导能力，无法主导政治议程，反而任由蓝白“在野”党主导议题引领风潮。新精品一区二区三区四区五区　　据四川省政府官网介绍，四川是国家系统推进全面创新改革试验的八个区域之一，拥有中国（四川）自由贸易试验区、成都国家自主创新示范区、天府新区、绵阳科技城、攀西战略性资源创新开发试验区等多个重大区域创新平台。91传媒制片厂制作传媒　　绵阳拥有中国工程物理研究院、中国空气动力研究与发展中心等国家级科研院所18家，国家级创新平台2 ?5家，全社会研发经费（R&D）投入强度位居全国前列。杨敏思版1-5集在线电影　　在施鹏鹏看来，中国足协某些人员肆无忌惮设租敛财，处心积虑将权力“变现”，这暴露出足协管理体制混乱，在干部提拔、调动和任免中尚未形成科学、规范的规章制度，这给予了“圈子文化”“山头主义”发展空间。